Kvorum za referendum je novost, ki smo jo v Sloveniji uvedli s spremembo ustave v letu 2013. 31.5.2013 je začela veljati sprememba 90. člena Ustave Republike Slovenije, ki se glasi takole:
90. člen
(zakonodajni referendum)
Državni zbor razpiše referendum o uveljavitvi zakona, ki ga je sprejel, če to zahteva najmanj štirideset tisoč volivcev.
Referenduma ni dopustno razpisati:
– o zakonih o nujnih ukrepih za zagotovitev obrambe države, varnosti ali odprave posledic naravnih nesreč,
– o zakonih o davkih, carinah in drugih obveznih dajatvah ter o zakonu, ni se sprejema za izvrševanje državnega proračuna,
– o zakonih o ratifikaciji mednarodnih pogodb,
– o zakonih, ki odpravljajo protiustavnost na področju
človekovih pravic in temeljnih svoboščin ali drugo protiustavnost.
Pravico glasovanja na referendumu imajo vsi državljani, ki imajo volilno pravico.
Zakon je na referendumu zavrnjen, če proti njemu glasuje večina volivcev, ki so veljavno glasovali, pod pogojem, da proti zakonu glasuje najmanj petina vseh volivcev.
Referendum se ureja z zakonom, ki ga sprejme državni zbor z dvotretjinsko večino glasov navzočih poslancev.
Kje se skriva kvorum?
Kvorum zakonodajnega referenduma se skriva čisto na koncu in sicer v »da proti zakonu glasuje najmanj petina vseh volivcev«. Torej 20% volivcev mora na referendumu glasovati proti, da se zakon ne uveljavi.
Posledično je postavljen tudi kvorum za število ljudi, ki se morajo udeležiti referenduma t.j. 20%, ob predpostavki, da vsi glasujejo proti.
Koliko je to ena petina oz. 20% volivcev?
DVK je sporočil, da je bilo na dan 23.5.2014 9.11.2015, petina vseh volivcev 342.566 343.103,6 volivk in volivcev.
Kaj to pomeni za glasovanje?
Kvorum za referendum pravzaprav pomeni, da imajo volivci na voljo tri možnosti. Lahko glasujejo za, proti ali pa ne grejo glasovat. Glasovanje za in ne glasovanje de facto pomeni, da volivec glasuje za uveljavitev zakonodaje.
Prvič bomo kvorum pri zakonodajnem referendumu preizkusili 8.6.2014, ko bo Referendum o arhivih (Odlok o razpisu zakonodajnega referenduma o Zakonu o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih (ZVDAGA-A2)). Kvorum zagotovo pomeni, da bo zahtevo za neuveljavitev zakonodaje precej težje uveljaviti. Kako težko, pa bomo videli že v nedeljo.
vir slike: GV založba